Az alapítvány bemutatása

A Hajléktalanokért Közalapítványt a Magyar Köztársaság Kormánya és az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium alapította 2004-ben, és jogutódja az 1992-ben a Népjóléti Miniszter által alapított Hajléktalanokért Alapítványnak. Jogi státusza kiemelkedően közhasznú közalapítvány. Az alapító képviseletét és jogainak gyakorlását a mindenkori szociális miniszter látja el.

A szervezet célja, hogy a hajléktalan emberek szociális problémáin enyhítsen, ill. szociális gondozásukat végző szervezeteket támogassa.

Alapító okirata szerint a közalapítvány tevékenysége az alábbiakra terjed ki:
- a hajléktalan emberek szociális és egészségügyi ellátását végző intézmények és szolgálatok működtetése, hajléktalan személyek különböző gondozási formákban történő ellátása;
- rehabilitációs intézmény működtetése, az intézményes ellátásban nem részesülők foglalkoztatásának szervezése;
- hazai és külföldi szakmai tanácskozások, tapasztalatcserék támogatása és szervezése, szakmai kiadványok készítése és kiadása, képzés, továbbképzés szervezése a szociális területen intézményi ellátásban dolgozók részére;
- új típusú modellek, programok szervezése, indítása és működtetése a hajléktalanok társadalmi integrációja érdekében, különös tekintettel a lakhatást biztosító megoldásokra;
- a hajléktalan-ellátás fejlesztését célzó pályázatok, szakmai programok előkészítésében, bonyolításában, monitorozásában való részvétel;
- foglalkoztatási programok szervezése és bonyolítása a hátrányos helyzetű személyek, különösen a hajléktalanok részére;
- az Európai Uniós források feltárása, hazai és nemzetközi pályázatokat készítése és koordinációja, azok lebonyolítása, illetve a felhasználás ellenőrzése, monitorozása;
- a hajléktalan személyek ellátásának országos módszertani feladatai elvégzése, segítségnyújtás a regionális hatáskörű módszertani intézmények kialakításában és szakmai feladataik ellátásában, ezek módszertani tevékenységének koordinálása;
- jog- és érdekvédelmi feladatok ellátása.

A fentiek megvalósítására a közalapítvány jelenleg három fajta tevékenységkört végez:
I. Hajléktalan emberek ellátása,
II. A hajléktalanellátás országos módszertani intézményének működtetése,
III. Közreműködőként közpénzek kezelése más hajléktalanellátó szervezetek támogatására.

A Hajléktalanokért Közalapítvány szervezeti ábrája

I. Hajléktalan emberek ellátása

A közalapítvány három budapesti telephelyen működteti szállásnyújtó és egészségügyi hajléktalanellátó intézményeit, szolgáltatásait. A működtetés költségeit az intézményi normatívák, a fővárosi kiegészítő normatíva, pályázati támogatások, egyéb költségvetési támogatás, OEP finanszírozás és egyes szolgáltatások intézményi térítési díja biztosítják.

Ellátásainkat úgy alakítottuk ki, hogy minél jobban igazodjon a hajléktalan emberek egyéni állapotához, szükségleteihez, motivációihoz és képességeihez. Ennek megfelelően sokszínű és több, egymásra épülő szolgáltatást nyújtunk.

Első szintű, azaz életmentő célú és az alapvető létfenntartási szükségleteket kielégítő szolgáltatásaink:
- Területi ellátási kötelezettség nélküli háziorvosi rendelés: heti 30 órában működő önálló háziorvosi rendelés. A háziorvosi rendelésen évente közel 5000 alaklommal jelennek meg hajléktalan emberek.
- 24 órás egészségügyi ellátás: Szolgáltatások: háziorvosi ellátás, fertőtlenítő fürdetés és "kórházképessé tétel", frekventált közterületek, hajléktalanellátó intézmények részére mozgó orvosi szolgálat, fekvő betegek lábadozása, szociális munka.. A lábadozó betegszobákban 66 férfi és nő teljes ellátása oldható meg. A szolgáltatás elsősorban az utcán élő, leromlott egészségi állapotú embereket szolgálja. Az ellátás szervezése során szorosan együttműködünk a hajléktalanellátás diszpécserszolgálatával és az utcai szociális munka szolgálatokkal. Kihasználtság: télen 100%, nyáron 60 %.
- Nappali melegedő: 100 férőhellyel, ahol a hét 5 napján, napi 6 órában, 10.00-tól16.00-ig a nappali tartózkodás biztosított hajléktalan nők és férfiak számára. Szolgáltatások: információnyújtás, ügyintézés, postacím biztosítása, személyes tisztálkodás és a ruházat mosásának lehetősége, étel melegítési és főzési lehetőség, számítógép használat Internet hozzáféréssel, szociális munka. Kihasználtsága télen 95%, nyáron 75 %.
- Két éjjeli menedékhely, ahol minden nap 34 illetve 69 hajléktalan férfi éjszakai szállását, egyszeri étkezését, személyes tisztálkodását és ruházatának mosását, személyes holmijának megőrzését, informáló és ügyintézési segítséget nyújtó szociális munkát biztosítjuk. A téli időszakban az éjjeli menedékhelyek férőhelyeit pótágyakkal, matracokkal 20 fővel bővítjük. Éjjeli menedékhelyeink kihasználtsága tavaly 95 %-os volt.

Második szintű, azaz átmeneti jellegű ellátásaink, ahol a frissen hajléktalanná vált emberek, illetve a hajléktalan létből segítséggel önerejükből kikerülni képes emberek juthatnak támogatásokhoz:
- Egyik éjjeli menedékhelyünkön belül, külön szobában 12 férőhelyet fenntartunk azok számára, akik céljaik megvalósítására lépéseket tesznek, pl. munkát vállalnak. Az ellátás neve a szakmai zsargonban "B-típusú fapad". Az itt lakók számára férőhelyüket 3 hónapra biztosítjuk, és így nem kell minden nap, estéről estére kezdeményezniük bekerülésüket a menedékhelyre.
- Átmeneti szállás 31 férfi számára. 2-4 ágyas szobákban és közösségi terekben biztosítjuk a napi 24 órás elhelyezést, tisztálkodási, mosási lehetőséget, személyes holmi elhelyezését, főzési és ételtárolási lehetőséget, szabadidő eltöltését. Egy szobát fenntartunk az alkohol-absztinenciát tartani kívánók számára. A szolgáltatás lényegi eleme az életmódformálást célzó szociális munka. Az átmeneti szállás kihasználtsága 90-100 %.

Harmadik szintű, a társadalmi beilleszkedést célzó szolgáltatásaink:
- Két hajléktalanok rehabilitációs intézménye, 10 illetve 25 fő tartós bentlakásos elhelyezésével. A társadalmi beilleszkedést célzó 2-4 éves komplex rehabilitációs-reintegrációs program szociális, mentális, foglalkoztatási, lakhatási segítségnyújtó elemekből áll, és mindenkivel egyéni rehabilitációs terv alapján dolgozunk együtt.
- Önálló lakhatást és önálló életvezetést lehetővé tévő külső férőhelyek, amelyek a reintegrációs programban résztvevők utógondozását szolgálják. A főváros különböző pontjain lévő három lakásban (ebből kettő a közalapítvány saját tulajdona, egy az alapítvány által bérelt lakás) összesen 9 ember élhet átlagos lakókörnyezetben, és gyakorolhatja illetve szilárdíthatja meg a reintegrációs programban szerzett készségeket.

II. A hajléktalanellátás országos módszertani intézménye

Közvetetten szolgálja a hajléktalan embereket, és közvetlenül a hajléktalanellátó szakemberek és intézmények szakmai háttérintézménye valamint a szakminisztérium döntés-előkészítésének/ ágazati irányításának stratégiai háttérintézménye a közalapítvány Módszertani Osztálya, amely a hajléktalanellátás országos módszertani feladatait látja el. A feladat ellátására - pályázat alapján – 2001. január 1-től 5 évre jelölte ki alapítványunkat a szociális miniszter. Feladataink közé tartozik:
- a segítségnyújtás az új ellátások megszervezésében és új módszerek bevezetésében, új szervezeti formák kialakításában,
- a hajléktalanellátás sajátosságairól, problémáiról, az ellátásban alkalmazott módszerekről, a gondozási tevékenységről szóló információk gyűjtése és elemzése,
- a hajléktalanellátó intézményekben folyó szakmai munka segítése, a szakemberek és az intézmények közötti kapcsolattartás, szakterületünk tapasztalatainak országos összegzése és tapasztalatcseréje, a problémák és a vélemények összegyűjtése és a döntéshozók felé továbbítása, a fejlesztések irányának szakmai megalapozása, a munkát segítő módszertani segédanyagok kidolgozása.

Főbb munkáink:
- A hajléktalanellátást érintő jogszabályok előkészítésében való részvétel,
- hajléktalan személyek foglalkoztatását elősegítő modellkísérleti program kidolgozásában és lebonyolításában való részvétel,
- évente országos szintű szakmai konferenciák rendezése,
- képzések a szakmában dolgozó szakemberek számára,
- szakmai műhelytalálkozók,
- pályázatok előkészítése, kiírása, pályázati bírálatokban való részvétel, a programok monitorozása és elemzése,
- kutatások a hajléktalanellátás körében,
- szakértői feladatok ellátása,
- a hajléktalanellátás régiós szervezetének kiépítése és működésének koordinálása,
- oktatási anyagok kidolgozása, szakmai anyagok készítése, lektorálása.

III. Közreműködőként közpénzek kezelése más hajléktalanellátó szervezetek támogatására:
Az ágazati irányítás decentralizálásaként, a közvetlenebb és hatékonyabb döntéshozatal, programirányítás, szolgáltatásfejlesztés és ellenőrzés részeként a közalapítvány a szakminisztérium által átadott, meghatározott szakmai célokra fordítható forrásokat kezel. A közalapítvány Szervezeti és Működési Szabályzata rögzíti a közpénzek kezelésének módját és folyamatát.

Közreműködőként eddigi forrásfelhasználások

2003:
- Közös pályázat a szakminisztériummal a hajléktalanellátás regionális módszertani intézményeinek kiépítésére.
- Közös pályázat a szakminisztériummal a hajléktalanellátás regionális diszpécserszolgálati rendszerének kiépítésére.
- Közös pályázat a szakminisztériummal az utcán élő hajléktalan emberek alternatív lakhatási programjaira.
- Fővárosi kórházi ápolás támogatása hajléktalan emberek számára a tél során.
- Hajléktalanok éjszakája országos rendezvény.

2004:
- 24 órás egészségügyi ellátás kiépítésének támogatása a fővárosban.
- A hajléktalanellátás regionális diszpécserszolgálatai működésének támogatása.
- "Barangoló kártya" a diszpécserek hívhatóságára és köztudatba hozására.
- Közvetlen "vis major" támogatások a működőképesség fenntartására hajléktalanellátó szervezeteknek vagy azonnali készpénzt igénylő helyzetekre (pl. Hatvan: téli ellátás működtetése, Sárospatak: népkonyha gázvásárlása, budapesti Vöröskereszt: egyháznak visszaadott ingatlan helyett ingatlanbérlés, Roma Polgárjogi Alapítvány: kilakoltatott családok elhelyezése, nemzetközi konferencia terembérlete).
- Hajléktalanok éjszakája országos rendezvény.
- A Nyugati pu. területén alacsony küszöbű befogadó intézmény létrehozása.
- "Befogadó Falu" program.
- Téli ellátások támogatása.

2005:
- "Befogadó Falu" program.
- Megyei krízisautók rendszere az utcai szociális szolgálatok számára.
- Külső férőhely program.
- Normatíva nélküli szolgáltatások támogatása.

A közalapítvány telephelyei, a szolgáltatások helyszínei:
1. 1106 Budapest, Jászberényi út 47/e. SEGÍTŐHÁZ
- 30 órás háziorvosi rendelés,
- Nappali melegedő,
- Éjjeli menedékhely,
- Átmeneti szálló,
- Hajléktalanok rehabilitációs intézménye.

2. 1106 Budapest, Gránátos u. 2. PRO DOMO
- Éjjeli menedékhely,
- Hajléktalanok rehabilitációs intézménye,

3. 1067 Budapest, Szobi u. 3. Egészségügyi Centrum
- 24 órás egészségügyi ellátás.